遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司武強(qiáng)縣平安路“11·10”觸電事故調(diào)查報(bào)告
2013年11月10日 11時(shí)10分左右,遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司在武強(qiáng)縣城新開(kāi)街與平安路交叉口平安路北側(cè)更換路燈時(shí),升降車不慎碰觸高壓線,發(fā)生觸電事故,造成1人死亡、1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失70余萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,武強(qiáng)縣安全監(jiān)管、住建、公安、電力等部門(mén)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援??h委、政府高度重視,要求依法依規(guī)調(diào)查,嚴(yán)肅處理事故單位及相關(guān)責(zé)任人員,深刻剖析事故原因,制定有針對(duì)性的整改措施,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
11月11日,武強(qiáng)縣政府依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)),成立了由縣安全監(jiān)管局牽頭,縣監(jiān)察局、縣住建局、縣公安局、縣總工會(huì)等有關(guān)部門(mén)人員組成的“遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司‘11·10’觸電事故調(diào)查組”(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),同時(shí)邀請(qǐng)縣檢察院派員參加,對(duì)事故展開(kāi)全面調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證,詢問(wèn)有關(guān)人員,咨詢電力專業(yè)技術(shù)人員,查清了事故經(jīng)過(guò),查明了事故原因、人員傷亡情況,認(rèn)定了事故性質(zhì),提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議和防范整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生單位及工程概況
?。ㄒ唬┻|寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司。成立于2011年,營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)210131000026484(1-1),遼寧寶林集團(tuán)有限公司下屬子公司,經(jīng)濟(jì)類型有限責(zé)任公司,經(jīng)營(yíng)地址位于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)滄海路30號(hào),法人代表王宇,注冊(cè)資本500萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍:以合同能源管理方式提供節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù);節(jié)能燈、燈桿、燈具、開(kāi)關(guān)、插座、電線、電纜銷售。
(二)武強(qiáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。武強(qiáng)縣政府工作部門(mén),主要負(fù)責(zé)擬訂全縣城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略以及城鎮(zhèn)規(guī)劃的有關(guān)政策、規(guī)章制度,監(jiān)督管理建筑市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)。
?。ㄈ┕こ谈艣r。2013年8月30日,遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司與武強(qiáng)縣住建局簽訂合同,合同約定由遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)武強(qiáng)縣所換燈具的安裝與維護(hù)(以下簡(jiǎn)稱“平安路工程”)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援過(guò)程
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)。
2013年11月10日,遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司在武強(qiáng)縣新開(kāi)街與平安路交叉口平安路北側(cè)路東開(kāi)始更換燈具。11時(shí)左右,司機(jī)薛方義開(kāi)升降車到事發(fā)地點(diǎn),平安路工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(帶班工長(zhǎng))史連奎發(fā)現(xiàn)離高壓線較近,提醒操作工薛方義注意安全距離。11時(shí)10分,操作工薛方義在平臺(tái)筐內(nèi)操作升降車時(shí),史連奎、吳培杰發(fā)現(xiàn)升降車反向轉(zhuǎn)動(dòng),提示薛方義旁邊有高壓線,但薛方義未停止操作,升降車持續(xù)上升,碰觸到10KV高壓線,引起弧光放電,造成人員傷亡事故。
(二)事故救援過(guò)程。
事故發(fā)生后,平安路工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(帶班工長(zhǎng))史連奎撥打了120、119、110等救援電話,公安、消防、安全監(jiān)管、住建、電力等部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援,120急救車趕到后將傷者薛方義、吳培杰送往武強(qiáng)縣人民醫(yī)院搶救。12時(shí)35分,薛方義經(jīng)搶救無(wú)效死亡。傷者吳培杰于11月12日回沈陽(yáng)治療,目前已接近痊愈。
?。ㄈ┦鹿蕡?bào)告情況。
2013年11月10日11時(shí)16分,縣安全監(jiān)管局接到110報(bào)告稱平安路北段有人觸電,縣安全監(jiān)管局迅速派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。12時(shí)31分確認(rèn)是生產(chǎn)安全事故后,立即將事故簡(jiǎn)要情況電話上報(bào)至衡水市安全監(jiān)管局,13時(shí)01分將《傷亡事故快報(bào)信息》上報(bào)衡水市安全監(jiān)管局。
三、事故原因和性質(zhì)
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更換路燈燈具過(guò)程中,薛方義在平臺(tái)筐中操作升降車時(shí),操作失當(dāng),觸及高壓線,引起弧光放電,是事故的直接原因。